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5A景区不思进取就可能被“摘牌”
2022-06-01

5A景区的动态管理机制再次发挥了作用。根据日前文化和旅游部发布的公告,山西省晋中市5A景区乔家大院景区被“摘牌”,辽宁省沈阳市沈阳植物园景区、浙江省温州市雁荡山景区、河南省焦作市云台山景区、广东省梅州市雁南飞茶田景区、四川省乐山市峨眉山景区、云南省昆明市石林景区等6家景区被通报批评责令整改处理,限期3个月。1家5A景区被摘牌,6家5A景区被批评,这样的复核结果不得不令业界反思,一度代表景区界最高水平的知名景区,不该抱着一劳永逸的心态止步不前,与高质量发展的方向背道而驰。

2015年起,取消“终身制”的5A级景区被纳入到动态管理中。2015年4月,1家5A级旅游景区被严重警告,9家5A级旅游景区被警告,10月,5A景区山海关成为首个被“摘牌”的景区;2016年,湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区5A级旅游景区先后被取消5A景区资质;2017年,三家5A被严重警告。直至今年,文化和旅游部再次通报复核结果,成绩亦不尽如人意。

问题何在?纵观历次的摘牌或警告,减分项一方面出现在旅游市场秩序与安全隐患上,如秦皇岛市山海关景区、北京市明十三陵景区、云南市丽江古城景区欺客宰客现象严重,上海市东方明珠广播电视塔、南通市濠河景区存在明显的旅游安全隐患,武夷山存在“野导”扎堆现象等;另一方面出现在景区管理混乱,卫生服务不达标方面,比如长沙市橘子洲景区厕所设施破旧、异味严重、景区服务人员不足等。无论是软件还是硬件,要维持更高的水准,绝非一劳永逸,还需久久为功。

然而,要长期常态保持高质量高水平并非易事。以此次受到批评的梅州市雁南飞茶田景区为例,坦率而言,自2011年获评5A景区之初,其表现可圈可点。然而近年来,游客的体验和观感有所下降,景观未曾升级,体验没有更新,设施老旧,对于已经摘得诸多殊荣的景区而言,这些不痛不痒的评价似乎没有什么杀伤力,故而麻痹大意,才酿制今日苦果。

客观而言,即便没有5A景区的动态管理机制,这样松懈的经营管理状态,在充分市场竞争下,景区亦将逐渐丧失竞争力,流失客流。而动态管理机制的好处则在于,在市场尚未用脚投票之前,就提前敲响警钟,防患于未然。

故而A级景区动态管理机制的警钟要长鸣。纵观近年来的A级景区动态管理,尤其是对5A级景区的复核监管,不难发现,5A级景区是中国旅游业的“晴雨表”,在当前推动供给侧结构性改革、迎接大众旅游时代和实施全域旅游战略的大背景下,5A级旅游景区在我国旅游业中的地位异常突出,它们不仅是大众旅游时代的主战场,亦是供给侧结构性改革的突破口,更是全域旅游的增长点。因此在中国旅游业发展进程中,5A景区仍然是十分重要的抓手,不仅需要通过动态管理,提升品质,还需要加速从门票经济向产业经济转型,从观光型向“观光+休闲”经济并重转型,向“单一型”景点向“扩散型”景观转型等。

如果以此标准要衡量现有的200多家5A级旅游景区,恐怕还有很多需要反省反思,“刀枪入库、马放南山”的半点念想都不该留。

南方日报记者 周人果

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